几步，沉声道：“建奴一族虽已被连根拔起，那千里沃野重归大明版图。当时朕便旨意各部，着手招募流民出关垦荒。可结果呢？”
他目光扫过三人：“没有统筹，没有规划！各部只知道把人往关外一赶了之。这几个月下来，陆陆续续也去了十几万人吧？听着不少，可撒在辽东那漫无边际的黑土地上，连个水花都飘不起来！且因棉衣棉被调度不及，房屋未建，还没等种下一粒粮，人先冻死饿死了三成！剩下的要么逃回关内，要么成了还得靠朝廷运粮养着的乞丐！”
“前车之复，后车之鉴！”朱由检猛地一拍御案，“所以这次朕绝不允许再出现那种管杀不管埋的混帐事！到了辽东，怎么管？要是再象之前那样把人往荒原上一扔，不出三个月，辽东就会变成第二个流寇窝。”
“所谓兵团者，寓兵于农，屯垦戍边。不以户为单位，而以屯”为制。五百人为一屯，设屯长，辖下设百夫长、什长，皆选拔流民中身强力壮、有行伍经验者，或直接由护卫军充任。这是半军事化，甚至是全军事化管理！”
“到了辽东，吸取前几个月的教训，不许立刻分田单干！流民一穷二白，给块地他也种不出花来，反倒会被冻死。前三年，所有土地皆为公田”。也就是皇庄，是国有的！
所有人，统一住大通铺，那是火炕排屋，比他们那破窑洞暖和！统一吃大食堂，虽无珍馐，但保他们一日两餐稀稠得当，饿不死人！最重要的是”
皇帝语气加重：“江南那边的棉布，必须跟上！”
毕自严算盘打得飞快，此时眉头紧锁，忍不住插嘴道：“陛下，若照此法，几十万人的吃穿住行全由朝廷包揽，那耗费之巨，简直如填沧海啊！”
“是巨款，但是这是一种投资。”朱由检眼神深邃，“这三年里，他们是朝廷的工人。产出的每一粒粮食，都要归公！用来抵扣他们的路费和饭钱。但朕不白嫖他们，这三年，每一屯都要设识字班”、农技所”。晚上不干活的时候，给朕读书认字，给朕学怎么种地！”
说到这里，朱由检看了一眼孙传庭，语气变得柔和了一些：“三年后，凡是勤恳干活的，每人授田五十亩！发永业田契！这田归他们自己，世世代代，只要大明在，这地就是他们的！而且，朕承诺永久免除丁税、庸调，只收实物税！”
“嘶————”
五十亩地！
对于中原那些一辈子都在给地主当佃户，连一垄地都没有的农民来说，这是什么？这是命！这是让他们哪怕把头颅别在裤腰带上也要去拼搏的希望！
孙传庭点了点头：“陛下圣德！此策若成，辽东固若金汤！这百万流民，将不再是帝国的溃痈，而是陛下手中最锋利的长矛，最坚实的盾牌！”
“正是此理。”朱由检点头，“民惟邦本，本固邦宁。给他们活路，他们就是良民；
给他们希望，他们就是死士。”
然而，田尔耕此时却尤豫了一下，低声道：“陛下，臣有一虑。辽东苦寒，不比江南。那些流民到了那里，第一年————吃什么？辽东开荒不易，若是第一年庄稼冻死了，这几十万人————”
“问得好。”朱由检笑了。
“朕令皇庄的农官这两年在京师周边最冷的地方，经过数次筛选培育出来了耐寒种！
特别是这土豆，朕着人试过，极耐苦寒，且成熟期短，刚好能避开辽东的严霜。”
朱由检看着三人，语气变得极为严厉：“既然技术已经成熟，百姓也知道这东西能吃，甚至爱吃，那就省去了推广的麻烦。”
“第一年，所有的开垦田全部通通给朕种这三样！”
朱由检的手重重地拍在桌案上，“大豆那是卖钱的，小麦那是精贵的。朕现在不要钱，不要精贵，朕只要这上百万张嘴能填饱！只要地里长满了土豆玉米，那一亩地两三千斤的收成，就是在辽东那种地方打个七折，也足够把这一百万人喂得饱饱的！”
“只要手里有粮，心里就不慌。只有这第一年熬过去了，人扎下根了，后面你想种什么朕都不管。”
孙传庭看着那些经过特殊选育的种子，眼中闪过一丝敬佩。
皇帝不仅想到了战略，更想到了最微末最致命的细节。
“陛下圣明！臣在陕西时便知，百姓只要有一口吃的，便不会造反。这救荒三宝在关内已是活人无数，如今若能在辽东遍地开花，那辽东便是第二个天府之国！”
朱由检郑重对着孙传庭说道，“这两年的推广，百姓虽然会种了，但这种耐寒良种依然稀缺。这便是你孙传庭去辽东的压舱石。记住了，谁敢倒卖粮种，谁敢在种子上做手脚，让他全家去填那个坑！”
“遵旨！”孙传庭感觉心中沉甸甸的。
大政方针已定，剩下的就是细节