审案使没有进废仓。
他站在门外，让随行文吏把仓里的每一件东西登记下来。弩臂、箭簇、护腕和无编号铁件，逐一写进“疑似军械”一栏。
韩叶出来时，文吏正好落笔。
“你不进去看？”审案使问。
“你们已经看见了。”
“本使还没有问你。”
“那就问。”
审案使展开公文：“百津三城的军粮仓、船行账房和水闸钥匙，今日起由中央审案使统一封存。韩将军不得调船、不得领粮、不得带人离开。”
“祝家呢？”
“祝家交出原契和钥匙。”
“水会呢？”
“交出公仓钥匙。”
韩叶看向祝之月：“他先收责任凭证。”
祝之月点头：“谁拿着钥匙，谁就能决定账上什么叫失踪。”
审案使道：“这是朝廷查案，不是你们在水巷里讨价还价。”
“查案为什么不先查粮？”韩叶问。
“没有钥匙，如何查粮？”
“没有粮，钥匙又有什么用？”
审案使的脸色冷了下来：“韩将军，你已经被列为叛将，最好珍惜本使给你的说话机会。”
“我珍惜。”韩叶说，“所以我要把每一句都说清。”
他指向废仓：“这里有北境军械，不在军粮册上；有三家船行的租仓凭据，不在商盟账上；还有一组对应沉河关旧闸的尺寸，不在水会档案里。你若把仓钥都拿走，这些东西最后会变成哪一家的？”
审案使抬手，骑兵立刻上前。
祝之月挡在仓门边：“你可以封仓，但不得带走无编号铁件。那是未定物证。”
“你以为自己还能命令谁？”
“我不命令。”她从袖中取出祝家旧契的副本，“我提醒你，百津三座水城都签过灾年运粮约。你封仓以后，三日内必须给出水粮安排，否则沿线船户有权拒绝承担停运损失。”
审案使接过副本，只看了两眼：“商契不能压朝令。”
“朝令也不能替你喂饱堤外的人。”
两人对视片刻。
审案使最终没有拿走旧契，只让人封住废仓。
当夜，三座水城都交出了仓钥。
只有东闸小城迟迟没有动静。
第二天，审案使亲自带人去取。
东闸城主把钥匙交出来时，手一直在抖。
“少了一把。”审案使说。
城主答：“祭河神的旧龛里还有一把，龛门三十年没开。”
“打开。”
城主跪在地上：“那是镇水用的，不是仓钥。”
韩叶站在人群外，忽然看见祭龛顶端有一道新刮痕。
有人在昨晚打开过。
而许缜的公文，比审案使早了一天到达。
公文下半段记着三十七个军籍编号，旁边注明“暂缓追查”。许缜没有解释这些人是谁，只让韩叶先把罗小满藏到运粮车底。
“你为什么帮一个账房童子？”韩叶问。
“我帮的是他抄过的数字。”
“数字会说话？”
“比人在公堂上更会。”
审案使进城后，先查的不是军械，而是南市的祭龛。他带人撬开龛门，里面只有一尊缺耳的河神像和一册旧水契。
韩叶站在人群外，看见许缜公文上那枚暂封印与河神像底座的印痕相同。
“许缜曾经来过这里。”祝之月说。
“公文比他早一天。”
“也可能是他在这里留了第二份公文。”
祭龛下方传来轻响。韩叶让人把石板撬开，下面不是密道，而是一只被水泡坏的木匣。匣中装着南方三城的粮税抄本，页脚都盖着同一枚印。
许缜的南方公文不是来救他们。
是来证明南方早已有人在按另一套规矩收粮。
公文的第一条规定，南方三城可以先按实际收货发粮，月末再补中央印；第二条规定，军粮与民粮必须分仓；第三条规定，无法确认来源的粮不得直接入军仓。
审案使说这是许缜擅自改变制度。韩叶问公文是否经过南方三城的实际执行，许缜的副签旁有三枚水城印，说明至少有人照做过。
祝之月把三城的粮税抄本翻开，发现纸面上民粮入仓增加，军粮却减少。有人可能在利用新规挪粮，也可能只是过去把民粮强写成军粮。
公文不能自动证明制度正确。韩叶让南方三城各派一人说明执行后发生的损失，