他回身，一挥手，示意王承恩将早已准备好的托盘端了上来。
托盘之上，盖着一块红绸。
朱由检一把掀开红绸，露出了下面那两样物件。
一个是用黄铜和精钢混铸而成，大概两拳大小的密匣。
那匣身之上，雕刻着繁复的云雷纹，正面是一条盘旋的金龙，龙眼之处，便是一个设计极其精巧的锁孔。
另一件，便是那方印信。
印纽是一只如鹰似虎的猛兽狴狂。
传说中，龙生九子，狴狂好讼，明辨是非，威严不可侵犯。
印面朝上，反刻着四个铁画银钩的篆字—一【钦命直奏】。
在旁边，还有一把造型奇特的黄铜钥匙，齿牙参差，显然是特殊工艺打造，难以仿制。
“先生。”朱由检拿起那个密匣，就象是拿起大明的未来，郑重地递到孙承宗面前，“你是这大明朝第一个领受此特权的人。朕希望，你能帮朕把这把刀，磨得快一点，再快一点！”
孙承宗看着那个匣子，没有急着接。
他先是整理衣冠，肃立片刻，然后才伸出一双布满了老人斑和青筋的干枯大手，颤斗着，却又无比坚定地接过了那个沉重的黄铜密匣。
“咔嚓。”
一声清脆的金属机括声响起。
孙承宗拿出那把钥匙，插进了锁孔。
他转动钥匙，打开匣盖，就象是一个最严谨的老工匠在视图自己即将投入战场的兵器。
他眯起昏花的老眼，仔细观察着锁具内部那精密的弹簧与插销结构，又用指甲轻轻刮了刮那方【钦命直奏】印信的边缘，感受着上面防伪纹路的细腻触感。
终于，孙承宗“啪”的一声合上了匣盖，将印信慎重地揣入怀中贴身处。
“陛下。”
孙承宗再次开口时，声音里是老辣谋国的干练与犀利。
“既然要设密折，那这传输之道便是重中之重。此乃国之经脉，不可不察。”
“如今的急递铺，归兵部车驾司管辖，层层盘剥，驿卒困顿，马匹瘦弱，早已不堪大用。且那是官面上的文章，若是用来传密奏，极易走漏风声，被中途截获。”
“若用锦衣卫的渠道，虽快，却容易让厂卫之权过重。前朝之祸，殷鉴不远。若是让缇骑掌握了这密奏信道，那便是把陛下的眼睛和耳朵，交到了那帮杀才手里，此乃太阿倒持，不可不防。”
一语中的！
直指内核！
朱由检眼中精光暴涨，几乎要拍案叫绝。这就是老成谋国之言！
“那依先生之见？”朱由检身体前倾，急切地问道。
“臣以为，当另起炉灶！”
孙承宗眼中闪过一丝决断，语速极快，如同珠落玉盘：“可在内廷之中，设一捷讯司”。此司不归六部，不属厂卫，亦不归通政司辖制，只对陛下一人负责，乃是真正的天子家奴”。”
“其人员不可用宫中宦官，亦不可用京中子弟。可从边军退役之精锐夜不收、江湖上身家清白的游侠儿，以及各地那些虽无官身却精明强干的驿卒中招募。这些人，身手矫健，忠义可嘉，且熟悉江湖路数，最适合干这隐秘之事。”
“给他们厚饷，给他们御前行走”的荣耀，甚至许诺将来可凭功转为武职锦衣卫，让他们以此身为荣，以死效忠！”
“至于线路————”孙承宗眼中寒芒一闪，“需重新勘定！避开那人多眼杂的繁华官道，专走捷径险道。且需设明暗”两套线路。明路如常，暗路随行，互相备份，互相监督。若有一路失期，另一路即刻补上，并追查失期之责！”
“如此，则这张网，方能疏而不漏，快如闪电！”
说到此处，孙承宗略一停顿，抬起头，目光灼灼地看着朱由检，抛出了最关键的一个问题：“此外，这首批获此密折特权者，乃是此制的基石。臣以为，不可滥发，亦不可偏听。”
“当先授予九边之总督、各省之巡抚以及几个关键位置的提督。这些人手握重兵或封疆一方，乃是朝廷柱石，由此密折，可使其越过内阁兵部，直达天听，军情便可瞬息万变。”
“然而，仅有文武大员尚嫌不足。还需在江南织造、两淮盐运使、以及北直隶、山东、浙江几个重要商埠的税监、甚至是海商首领中，安插数人！”
“如此，边疆之军情、地方之民情、江南之财情、海上之夷情，皆可入陛下彀中，如观掌纹！”
“陛下！”孙承宗的声音猛然拔高，“还有最关键的一点，也是此制成败之死穴！”
“那就是一凡上密折者，即便言语狂悖、所奏失实，甚至有些许私心，陛下亦不可公开治罪！
至多留中不发，或在折后朱批私下申斥。唯有如此，方能广开言路，让底下人敢说真话，敢报忧不报喜。
若是一语不合，便因言获罪，那这密折制度，怕是用不了三年，便会沦为新的官场逢迎之具，除了全是皇上圣明”的马屁，陛下便再也听不到半句实话了！”
“好！”
“好一个另起炉灶！好一个宽容言路！”